nein, es gibt ganz viel wohngegend, wo es keine bebauungspläne gibt. wo grundsätzlich häuser gebaut werden dürfen, regelt das baugesetzbuch (bebaute ortsteile). mehr hat es jahrzente nicht bedurft
bebauungspläne gibt es meiste erst in neueren siedlungen, baugebieten, weil man keinen wildwuchs mehr haben wollte oder auch im nachhinein, vor allem da, wo viele baulücken sind.
bebauungspläne sind ein teures unterfangen - innerorts sind sie eher die ausnahme, denn die regel und auch viele neubaugebiete sind mittlerweile wieder bebauungsplanfrei.
ich wohne in einer ecke, da gabs 1000 jahre keinen bebauungsplan und jeder hat gemacht, was er wollte (wenn man mal von feuerverordnungen die letzen 300 jahre absieht) und finanziell konnte (traufhöhen - egal, dachformen -egal, farbe -egal, fenster - egal -- ich wette, wenns damals schon weiße plastik gegegebn hätte
-- , geschoßhöhen - eagl, mit stuck, ohne stuck - nur irgendwie viereckig sind sie meist) - für das ergebnis kommen touristen aus aller welt
heute sind wir natürlich sanierungsgebiet und einzeldenkemale und kommunale gestaltungsatzung (nur einen bebauungsplan gibts immer noch nicht) - weiße plastik streng verboten - und vieles andere auch. deswegen kommt in 1000 jahren wahrscheinlich kein tourist mehr zu uns. :d